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关于印发即墨区国际城市建设工作方案(2018-2019年)的通知
  • 制发机关:即墨区政府
  • 发布日期:2018-12-11
  • 生效日期: 
  • 失效日期: 
  • 编  号: 即政办发[2018]116号
  • 索引号:00516617300020020180094

 

青岛市即墨区人民政府办公室文件


即政办发〔2018〕116号

 

 青岛市即墨区人民政府办公室

关于印发即墨区国际城市建设工作方案(2018-2019年)的通知

 

各镇人民政府,各街道办事处,各功能区,区政府各部门,区直各单位:

《青岛市即墨区国际城市建设工作方案(2018-2019年)》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

                     青岛市即墨区人民政府办公室

2018年12月10日


青岛市即墨区国际城市建设工作方案

2018-2019年)

 

为贯彻落实《青岛市推进“国际化+”行动计划(2018-2019年)》,加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区、争当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来发展的重要一极,制定我区国际城市建设工作方案(2018-2019年)。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委“13456”发展思路,按照“四新+“四高”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持蓝色引领、创新驱动,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,为青岛市落实开放发展理念、推进国际城市战略实施作出积极贡献。

二、重点工作

(一)推进企业国际化,着力构建对外开放新优势

1.积极贯彻落实《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》,研究制定我区具体实施方案,实施创新驱动发展和全方位扩大开放合作两大战略,重点发展通用航空、汽车制造、轨道交通、海洋装备制造四个先进制造业;重点发展集成电路、生物医药、人工智能、大数据四个高技术产业;重点发展大健康、现代金融、旅游度假、文化创意四个现代服务业;着力夯实纺织服装、现代商贸、现代物流、现代农业四个传统优势产业发展基础,培育发展新业态新模式,构建新旧动能转换产业新体系,争创全省区域发展排头兵。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区发改局

参与单位:区财政局、科技和工信局(科技、工信、交通运输局、金融办、服务业发展局、旅游局、贸促会、农业局、教体局、卫计局、商务局,有关镇街、功能区

2.对照新加坡、香港标准,推进落实青岛国际贸易中心城市建设,加快我区对外贸易创新发展。大力发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务、保税展示交易等外贸发展新业态、新模式。按照“稳妥推进、责权对称、风险可控”的原则,支持外贸综合服务平台发展,为中小微外贸企业报关报检、物流、退税、结算、融资、信保等进出口环节提供一体化专业服务,鼓励引导新华锦小微外贸服务平台进一步扩大业务规模,支持企业建设行业内垂直外贸综合服务平台。依托内外贸结合市场,争取国家市场采购贸易方式试点。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:区财政局、科技和工信局(工信、农业局、贸促会

3.对标香港、上海、新加坡等地区先进标准,加快推进青岛国际消费中心城市建设,建立扩进口与促消费联动机制,实施资本品进口和消费品进口并重发展战略。强化商贸与金融、旅游、文化有机结合,加快东方鼎信进境水果指定口岸发展,促进一批重点商贸流通企业自营进口高品质红酒、海鲜、水果、牛羊肉、乳制品等产品,建立内外贸融合发展购销渠道。与国外品牌商开展合作,通过开设线上线下跨境融合的专卖店、体验店等方式,增强国际知名品牌进口销售辐射能力。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:区财政局、农业局、贸促会

4.对标美国亚马逊、eBay、谷歌等世界一流互联网平台发展模式,结合青岛特色,复制、创新、推广杭州跨境电商综合试验区先进经验,推进“两个平台、六大体系”建设,完善信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测和风险防控服务体系功能。鼓励企业通过自建、租赁、合作建设公共海外仓,提升国际物流仓储、分拨配送、营销推广、售后服务、国际贸易代理等业务水平。培育本土外贸品牌,提升企业国际竞争力。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区商务局

参与单位:区税务局、国家外汇管理局即墨支局,各镇街、功能区

5.对标英国伦敦,开展服务贸易创新合作发展试点,加快推进实施国际服务贸易跨越发展行动计划,确保2018到2019年保持服务进出口年均增长14%左右。组织特色服务企业开展推介展示活动,推动我区文化服务“走出去”,扩大新兴服务贸易发展规模。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:区财政局、发改局、贸促会、文广新局、旅游局

6.对标美国、日本、德国等发达工业国家世界一流水平,加快推进我区制造业“两化融合”水平提升;培育互联网工业“三个五”项目,加快酷特智能、红妮个性化定制等先进经验及模式的应用推广。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区科技和工信局(工信

参与单位:区发改局、财政局、商务局、市场监管局

7.对标日本、以色列、荷兰等国家智慧农业先进做法,深入实施“互联网+农业生产、经营、管理、服务、创业”行动,促进农业与信息化深度融合。加快发展农产品电子商务,大力培育农产品电商平台企业和农村电商服务企业,打造特色电商镇和电商示范基地、示范企业。探索建设农业大数据中心,将物联网技术应用于种植业、畜牧业、林果业、水产养殖业和农产品加工业,建设数字化农业。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区农业局

参与单位:区发改局、财政局、商务局、畜牧局、科技和工信局(科技、工信)、城建局、规划分局、林业局、文广新局、农机局,有关镇街、功能区

(二)推进市场国际化,着力形成全面开放新格局

8.积极参与国家“一带一路”、多双边自贸区协定、中外地方经贸合作等高层战略合作平台,加强与相关国家双向投资贸易、高新技术等领域合作,着力打造二手车出口试点基地建设,提高即墨对外经贸合作水平。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区商务局

参与单位:区贸促会、科技和工信局(科技、教体局、文广新局、外事侨务办

9.依托“通商青岛、品牌之都”全球营销系列活动,加快打造通济服装外贸品牌小镇,提升国家级出口服装质量安全示范区和国家(纺织服装)外贸转型升级示范基地发展水平。通过内外贸融合扩大消费品进口,搭建进口服务平台,加快进口商品分销体系建设。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:有关镇街、功能区

10.着力打造高影响力和美誉度的特色商街商圈,以海泉湾时尚商圈为重点,推进会商旅文体联动。支持利群宜居广场、宝龙城市广场等综合体主题化发展,打造适合多层次消费群体的多业态、多品牌综合消费圈,构建差异化市场优势。加快打造古城片区古韵风貌特色商业区、经济开发区高端时尚商业区等特色商业聚集区。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:区旅游局、规划分局、城建局、经济开发区管委、潮海街道办事处

11.积极参与青岛打造“世界海鲜美食之都”活动,借鉴各地特色菜品技艺,创新发展即墨特色菜品和名特小吃,举办美食节庆活动,开展即墨“名店、名菜、名吃、名厨”等评选,传承地方菜和风味小吃。引导现有大型商业综合体、购物中心引进国内外知名品牌餐饮企业,发展提升美食广场。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:区市场监管局、环保分局、财政局、发改局、规划分局、旅游局

12.对照国际标准,创新商业模式,构建电子商务产业生态系统,推动以B2B、B2C、O2O为主要模式的电子商务快速发展,力争2018年全区电子商务交易额达到900亿元。加快建设京东特产馆等地方馆、产业带,建立全区电商公共服务体系,提升我区电子商务发展水平。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区商务局

参与单位:各镇街、功能区

13.着力优化国际化营商环境,持续深化“放管服”改革,进一步打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区编委办、政务服务和公共资源交易中心

参与单位:区直有关部门(单位),各镇街、功能区

(三)推进产业国际化,着力发展动能转换新业态

14.学习借鉴美国、日本、新加坡、以色列等国家发展海洋科技产业经验,建设高质量的现代化海洋产业体系,推进海水淡化、海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游业等高质量发展,海洋产业增加值占GDP比重年均提高1个百分点。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区发改局

参与单位:区科技和工信局(科技、工信)、贸促会、海洋与渔业局、旅游局、卫计局,有关镇街、功能区

15.学习借鉴美国、新加坡发展模式,对照国际城市战略指标体系,加快我区服务业创新发展,将现代服务业打造成为全区经济增长的新动力。积极培育服务业创新中心和领军企业,落实新增规上服务业企业鼓励政策,2018年争取新增规上(限上)服务业企业60户以上,提高服务业增加值占全市GDP比重。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区发改局

参与单位:区直有关部门(单位)

16.对标美、英、法、日、德先进制造业发展创新模式,不断提高企业互联网工业创新发展能力,加快推进以科技创新为核心的全面创新体系,推动我区互联网工业发展水平不断提高。推动制造业向网络化、智能化、服务化的互联网工业“智造”升级。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区互联网工业发展办公室

参与单位:区发改局、科技和工信局(科技、工信)、财政局、人社局、国土分局、交通运输局、商务局、市场监管局

17.学习借鉴伦敦、斯德哥尔摩、新加坡等一流智慧城市管理经验,积极推进数字化智慧应用项目建设。制定并实施智慧即墨年度工作计划,按计划推进以智慧应用为主体的重点项目。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区电政办

参与单位:区直有关部门(单位),有关镇街、功能区

18.以建设国际知名会展城市为目标,学习借鉴美国拉斯维加斯、日本东京、韩国首尔先进经验,积极引进国际知名品牌会展项目,推进展、销、会一体化发展,提升青岛国际博览中心等展会平台综合功能。通过展会品牌化,提升会展交易和消费的功能,不断扩大即墨的影响力和吸引力。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区贸促会

参与单位:区外事侨务办、财政局、商务局、规划分局、科技和工信局(科技、工信)、发改局、服务业发展局,有关镇街、功能区

19.对标美国波士顿、旧金山湾区建设国际科教产业新城和英国剑桥、牛津“大学城”发展模式,推进北京航空航天大学青岛国际科教新城建设,打造北航青岛国际科教中心、北航青岛大学科技园和北航深空探测科技创新中心,构建蓝谷深空探测国际科技创新高地。推进中国地质调查局青岛海洋地质调查研发平台建设,加快海洋地质调查和技术研发成果转化与服务应用。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区科技和工信局(科技

参与单位:区发改局、科技和工信局(工信、教体局、文广新局、外事侨务办,各镇街、功能区

20.与世界顶级期刊《自然》开展长期合作,打造“鳌山论坛”学术会议知名品牌,提升“鳌山论坛”国际影响力。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区科技和工信局(科技

参与单位:青岛海洋科学与技术国家实验室发展中心

21.学习国内外先进旅游城市经验,推进旅游集散中心、旅游咨询中心、自驾车营地、智慧旅游服务体系、旅游交通标识系统等旅游系统地标准化建设。积极发展全域旅游,新评定10处以上工农业旅游示范点、精品采摘园,设置全区旅游交通地图牌6-8处,新增旅游咨询中心1-2处。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区旅游局

参与单位:有关镇街、功能区

22.学习借鉴新加坡发展旅游业的先进经验做法,推进旅游业与文化、会展、养生等产业深度融合发展,构筑旅游服务产业融合发展平台,培育复合型和融合型旅游项目和旅游企业。挖掘文化资源,拓展旅游功能,植入现代运营,深化发展特色文化旅游产品体系。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区旅游局

参与单位:区文广新局、贸促会、发改局、商务局、财政局、市规划局即墨分局、科技和工信局(科技、工信)

23.借鉴日本北海道旅游品牌塑造经验,邀请国内外顶尖策划专家团队,整体策划和系统推进全区城市旅游品牌体系建设与营销推介;构建以康养度假、科普研学、文化娱乐、会奖旅游等为特色的旅游精品线路体系。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区旅游局

参与单位:区直有关部门(单位),有关镇街、功能区

24.对标日本温泉养生等养生旅游模式,加快建设温泉养生小镇、海泉湾度假城等项目,重点布局疗养康复、休闲度假、节庆赛事等业态,着力打造世界著名温泉健康养生目的地。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:温泉街道

参与单位:区卫计局、旅游局

25.打造温泉田横运动休闲小镇,创新“体育+温泉+山海”模式,大力发展休闲运动等特色体育产业,着力打造世界级体育运动休闲特色小镇。学习国际大型体育赛事举办经验,引进高水平国际体育赛事。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:温泉街道、体育中心

参与单位:田横镇、鳌山卫街道、田横岛旅游度假区

26.打造“玫瑰小镇”特色品牌,提升规划档次、功能配套和辐射带动水平,推动玫瑰、中草药花卉种植加工、休闲养生养老融合发展,着力争创国家中医药健康旅游示范基地。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:灵山镇

参与单位:区卫计局

27.对标英国、日本、香港等发达国家和地区先进康养中心设施建设经验,推动健康服务、健康养老服务、现代医疗服务融合发展,构建全产业链、全生命周期的大健康产业体系。加强与康复国际组织的交流合作,全面提升我区残疾人救助、扶贫、康复、就业、文化体育、无障碍环境建设等权益保障工作水平。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区民政局、卫计局、残联

参与单位:区发改局、国土分局、规划分局,有关镇街、功能区

28.建设青岛乐都音乐谷,推进德国博兰斯勒青岛国际艺术中心、乐都城、八音盒乐工坊、千米音乐长廊及中外交响乐体验中心运营发展,打造青岛乃至全国的音乐文化新地标、新平台以及音乐旅游新圣地。举办各类大型音乐文化活动,提升国际知名度和影响力。

完成时限:2018年12月

牵头单位:经济开发区管委

参与单位:区文广新局、区直有关部门(单位)

29.加强农业科技创新和推广,积极参与推进青岛国际种都建设。以青岛(移风)国际蔬菜花卉种子产业园为核心,打造国内一流种业研发创新中心、种子种苗繁育中心、种业交易物流中心、种质资源保护中心、种子质量检测中心。

完成时限:2018年12月

牵头单位:移风店镇、农业局

参与单位:区发改局、财政局、城建局、规划分局、林业局、文广新局、畜牧局、农机局,有关镇街、功能区

(四)推进园区国际化,着力打造开放即墨新高地

30.对标美国、韩国园区发展模式,聚集电商发展要素和资源,建设聚集度较高的电子商务产业园区,形成电商产业园、电商创业园、跨境电商园、电商楼宇等多元化的电子商务产业聚集载体。打造国际陆港和国际商贸城两个省级跨境电商公共聚集区,加快国际陆港跨境电商小镇建设,争取年内投入运营。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区商务局

参与单位:区科技和工信局(科技、工信)、口岸办、外事侨务办、税务局、财政局、规划分局、国土分局、国际商贸城管委、国际陆港管委

31.发挥即墨多式联运、全程保税物流方式的引领示范作用,加快综合保税区申报进度,建立保税加工、保税物流、转口贸易、金融服务、检测维修、展示展览等多功能于一体的特殊监管区域,构建便捷化国际贸易通道。大力发展通用航空运营、通航培训教育和通航维修改装产业,加快将青岛打造成为国家重点通用航空示范区。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区商务局

参与单位:区规划分局、国土分局、国际陆港、蓝谷高新区管委

(五)推进城市国际化,着力塑造文明即墨新形象

32.学习借鉴新加坡文明城市管理先进做法,持续深化文明城市创建工作,着力提升城市现代文明水平,健全城市文明指数日常监测机制,推动建立全天候、全方位、全覆盖的考核管理机制和工作模式。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区委宣传部(区文明办)

参与单位:区直有关部门(单位),各镇街、功能区

33.借鉴美国志愿服务、新加坡和香港义工服务等先进经验,加快我区志愿服务制度化建设。全面提升国际城市市民文明素质,继续深化“争做出境游文明使者”活动,深入实施文明交通行动计划,开展“我的中国梦”主题教育实践活动。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区委宣传部(区文明办)、教体局、团区委、区妇联

参与单位:区直有关部门(单位),各镇街、功能区

34.学习世界文明国家先进经验,推进落实有中国特色的《青岛市市民素质提升行动(2017-2019年)实施方案》,开展文明出行、文明用餐、文明生活、文明社交、文明旅游、文明婚丧行动,加强“您懂得,别忘了”文明礼仪宣传力度,强化宣传教育、实践养成、法规约束,打造城市良好秩序。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区委宣传部(文明办)、民政局、旅游局、外事侨务办

参与单位:区公安分局、交通运输局、综合行政执法局、商务局,有关镇街、功能区

35.研究借鉴上海、深圳等先进城市理念,加强对我区法治政府建设的统筹推进和督促检查;做好法治政府建设评估工作,实现基本建成法治政府的奋斗目标。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区法制办

参与单位:区编委办、民政局、司法局、财政局、人社局、审计局、政务服务和公共资源交易中心、电政办,有关镇街、功能区

36.学习新加坡电子政务服务先进经验,通过“四减一降”(减行政权力事项、减投资审批事项、减收费项目、减证明材料、降准入门槛),依法依规放宽市场、行业、从业准入条件。着力创新服务方式,促进互联互通,推动信息共享,向社会提供优质、高效、便利的网上政务服务。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区编委办、政务服务和公共资源交易中心、电政办

参与单位:区发改局、人社局、市场监管局、法制办

37.借鉴新加坡电子政务服务经验,充分利用计算机、移动APP、微信、自助机等网办渠道,提高市民网上办事效率。完善全区统一的审批平台,建立审批材料电子存储库。进一步优化招商引资项目审批流程,扩大实施政务服务事项“同城通办”。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区政务服务和公共资源交易中心、电政办

参与单位:各相关部门(单位)

38.借鉴世界政治文明法治实践经验,进一步落实中国特色国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度。建立以案释法案例库,开展以案释法宣讲工作。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区司法局

参与单位:区直有关部门(单位)

39.学习借鉴新加坡“电子政务”先进经验做法,规范政府网站建设,组织政府门户网站改版,提高“一站式”公共服务能力。通过平台集约化建设、政务数据互通共享、信息内容深度融合、服务项目精准分类,逐步建成条块结合、上下联动、高效惠民的网上政府。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区电政办、政务服务和公共资源交易中心

参与单位:区直各部门(单位)

40.研究借鉴新加坡等发达国家社会信用体系建设经验,推动在行政管理事项中全面查询并使用信用记录或信用报告,建立完善事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度。实施跨区域、跨行业守信联合激励和失信联合惩戒,加大诚信宣传教育力度,营造良好信用氛围。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区发改局

参与单位:中国人民银行即墨支行、金融办,区社会信用体系建设工作领导小组成员单位

41.学习新加坡社区管理模式,创新建设有中国特色的社区“1+1+N”矛盾纠纷排查调处新机制,每个新型社区配备1个司法行政工作室、1名法律顾问、N个调解小组,推动“一社区(村)一法律顾问”全覆盖,建立完善律师、基层法律服务人员参与纠纷化解制度,实现矛盾纠纷化解基层基础资源集约化、力量多元化、服务快捷化,推动形成彰显青岛本土优势、具有现代文明水平的矛盾纠纷预防化解机制。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区司法局

参与单位:区综治办、信访局,各镇街、功能区

42.学习借鉴日本、澳大利亚等国际社区治理模式(政府主导型社区治理模式),深化城乡社区警务战略,完善社区“1+2+N”(1名社区民警、2名协辅警和N名网格员)和“一村一警务助理”模式,发挥基层组织、治安志愿者作用,着力构建“共建共治共享”的社会治理格局。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区公安分局

参与单位:各镇街、功能区

43.学习德国安联、法国安盛(AXA)先进理念和运作模式,牢固树立以人为本的安全发展理念,构建新时代安全生产现代化治理结构,完善安全生产责任体系,加强安全生产法治和基层基础建设,深化重点行业领域治本攻坚,推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,推动安全生产应急救援、安全科技、安全文化建设,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,提高防灾减灾救灾能力。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区安监局

参与单位:区直各部门(单位),各镇街、功能区

44.借鉴加拿大多伦多、瑞典斯德哥尔摩先进城市的治理经验,创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,推动云计算、大数据、人工智能等新技术、新手段与警务运行机制深度融合,深化基础管控平台建设应用,全面升级“天网”工程,升级改造警务实战指挥中心,加快合成指挥研判、合成侦查打击、合成管理防范等合成警务机制建设。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区公安分局

参与单位:电政办

45.学习香港、新加坡智能交通建设经验,推动实施智能交通管理与服务系统工程建设。完善国省道和重点县乡道路智能交通系统建设应用,深化道路交通秩序大整治。加强消防站、消火栓等基础设施建设,完善现代化消防装备,推进微型消防站和“智慧消防云”平台建设应用,提升灭火救援能力。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区公安分局

参与单位:区交通运输局,各镇街、功能区

46.借鉴德国、新加坡等国家先进社区经验,大力推进中国特色社区协商民主建设。按照协商于民、协商为民的要求,围绕人民群众实际困难和问题,创新城乡社区协商内容形式,大力开展多层次、制度化的协商活动,将涉及市民利益和公共利益的重大决策事项纳入协商范围。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区民政局

参与单位:各镇街、功能区

47.落实青岛市“三湾三城”空间战略,加快码头改造及口岸查验配套设施建设,同步推动青岛口岸女岛港区扩大开放。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区口岸办

参与单位:区规划分局、城建局、旅投公司、海洋与渔业局、田横岛旅游度假区管委

48.面向全球引进国际优质教育资源,建设一批具有影响力的国际合作办学项目。推进山东大学与剑桥大学合作共建创新转化学院,引进一批国外优秀人才,联合培养一批高水平国际化专业人才。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区教体局

参与单位:区人社局、财政局、发改局

49.面向全球实施高层次人才引进工程,落实社会中介机构和个人引才奖励政策,提高社会力量引才积极性。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区人社局

参与单位:区财政局、发改局

50.学习借鉴美国、新加坡、香港等医疗人才培养和引进做法,提升千人口执业医师数,扩展医学专业人才和医学院校毕业生来即就业的渠道。加大人才引进和培养力度,对标欧美发达国家先进医疗教育理念,加强学科和人才队伍建设。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区卫计局

参与单位:区发改局、人社局、财政局、规划分局、外事侨务办

(六)加快推进“美丽青岛”行动,努力把城市建设得更加独具魅力

51.全面对标新加坡“花园城市”标准及国内外先进的城市规划理念、建设标准和管理模式,全面落实建设美丽青岛三年行动计划,扎实推进城中村改造和城市绿化亮化提升,扩充城市绿地总量,持续提高城市人均公共绿地面积。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区城建局、综合行政执法局、规划分局

参与单位:区发改局、财政局、林业局、国土分局,有关镇街、功能区

52.学习借鉴新加坡等国家先进的城市设计案例,开展总体城市设计、重点片区(地段)详细设计的编制,形成层级分明的城市设计成果体系,优化城市空间,塑造城市风貌,为城市规划精细化管理提供技术支撑。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区规划分局

参与单位:区发改局、城建局、国土分局、交通运输局、文广新局、卫计局、环保分局、综合行政执法局、旅游局,有关镇街、功能区

53.学习借鉴欧美发达国家生态红线控制管理经验,进一步优化完善我区省级生态红线划定方案,组织开展我区省级生态红线区域勘界工作,加强我区省级生态红线管理,确保省级生态红线全面落地。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区环保分局

参与单位:区国土分局、城建局、规划分局、水利局、林业局,有关镇街、功能区

54.学习美国伯克利、新加坡等国外生态城市建设实例,深入实施《青岛市城市环境总体规划(2016-2030)》,指导建立国际化生态城市整体环境战略。通过细化生态、大气、水等环境要素的管控分区要求,落实质量改善、风险防范、公共服务任务,支撑总体规划的落地实施。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区环保分局

参与单位:区规划分局,有关镇街、功能区

55.对标国外发达国家万元GDP能耗标准,按照国际城市战略指标体系,降低万元GDP能耗。确保完成年度万元GDP能耗指标下降任务。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区科技和工信局(工信

参与单位:区发改局、城建局、环保分局、交通运输局

56.借鉴日本藤泽绿色智慧小镇等国际先进智慧城市建设经验,按照高水准信息基础设施建设标准,深入推进信息基础设施建设。协调基础电信运营企业加大投入与建设力度,提升我区信息基调设施的计算存储传输能力,力争光纤接入能力达到100Mbps,进一步提升固定宽带普及率。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区科技和工信局(工信

参与单位:区发改局、财政局

57.借鉴澳大利亚堪培拉、波兰华沙建设经验,以“整理、增彩、增量、提靓”为基准,实施城市道路、山头、裸露土地、单位小区、河道等绿化工作,建设街头公园、“口袋”公园,丰富季相变化树种,打造精品绿雕景观和植物造型,推进立体绿化建设,拓展城市绿色空间,提升城市文化内涵。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区城建局

参与单位:区规划分局、发改局、林业局、综合行政执法局,有关镇街、功能区

58.对标德国、日本等国家标准,推动生态修复,有序引导街道立面优化、口袋绿地设置、夜景观亮化、地标性建筑打造等重大工程实施,提升城市品质,彰显城市特色。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区综合行政执法局、城建局、规划分局

参与单位:区发改局、国土分局、环保分局、旅游局,有关镇街、功能区

59.学习借鉴伦敦新城建设经验,深入实施创新驱动、融合发展、特色提升“三个发展战略”,按照青岛市规划布局,加快建设以鳌山湾为依托的东部湾城。构建大交通体系,加强与主城区的道路衔接,全面运行地铁11号线,加快融入青岛主城区。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区城建局、交通运输局、鳌山湾未来城

参与单位:区直有关部门(单位)

60.学习新加坡、日本等先进国家做法,在公厕规划建设中,落实公厕建设标准,严格按照行业标准和技术导则要求,确保新增公厕各项设施设备等符合规定、公厕数量充足、布局合理、设施完善、管理精细,完成对现有二类(含)以下及设施不完善的公厕的升级改造工作。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区城建局

参与单位:区综合行政执法局、发改局、旅游局、规划分局

61.对标日本、德国垃圾处理模式标准,在“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化收运处理体系的基础上,探索创新农村生活垃圾处理新模式,提升农村生活垃圾分类收集处理能力,农村生活垃圾无害化处理率达96%以上。

完成时限:2018年12月

牵头单位:区城建局

参与单位:区发改局、综合行政执法局、财政局、规划分局,有关镇街、功能区

62.学习借鉴美国、新加坡等先进国家垃圾分类处理经验,继续开展垃圾分类试点,加快分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系建设,配齐、配足各类专业分类收集车辆,生活垃圾回收利用率达30%。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区城建局

参与单位:区综合行政执法局、发改局、财政局,有关镇街、功能区

63.借鉴日本、新加坡污水处理先进标准,强化行业监管,确保城市污水集中处理、高标准达标排放,城市污水集中处理率始终保持在98%以上。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区城建局

参与单位:区综合行政执法局、水利局、财政局、规划分局、环保分局

64.借鉴上海、东京等国内外先进城市经验,全面推进自来水厂水质深度处理工艺改造,确保饮用水质量优于国家标准。加快即墨城区污水处理厂再生回用工程项目实施。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区城建局

参与单位:区发改局、规划分局、财政局、环保分局、水利局

65.学习新加坡、香港现代交通规划建设经验,实现以城市公共交通为主导的多种交通无缝衔接,打造全域立体交通网络。积极推进地铁7号线和有轨电车首开线建设,争取地铁16号线列入青岛市地铁规划修编,加快城市快速路规划建设,尽快全面实现与青岛主城区、胶东国际机场、青岛高新区等重点区位互联互通。高水平、高标准规划建设即墨北站站前综合枢纽,打造立体化、多业态现代商业聚集区。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区交通运输局、城建局、国际商贸城管委

参与单位:有关镇街、功能区

66.深入推进城市精细化管理,提高城市卫生环境。城区主干道全部实行机械化保洁,次干道机械化保洁率达到96%,保洁、浇水、施药时间提前至早交通高峰之前。实施清洁能源利用达国际标准,全面推广清洁能源供热。

完成时限:2019年12月

牵头单位:区城建局

参与单位:区综合行政执法局、发改局、规划分局、财政局,有关镇街、功能区

67.大力实施乡村振兴战略,推进中国特色美丽乡村建设。按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美的要求,改善农村人居环境。每年创建2个农村新型示范社区,20个省、青岛市级美丽乡村示范村,170个青岛市级达标村,改善和提升农村基础设施和人居环境。

工作时限:2018年-2019年

牵头单位:区农工办

参与单位:区发改局、财政局、城建局、规划分局、综合行政执法局、林业局

三、工作要求

(一)加强领导,精心组织。建立常态化工作体制机制,全面提升我区国际化工作。根据青岛市国际城市战略推进委员会工作机制要求和责任分工,结合我区实际,成立即墨区国际城市建设工作领导小组(名单见附件),负责统筹领导、综合协调推进我区国际城市战略实施各项工作,部署年度行动计划并督促工作落实。领导小组下设办公室,办公室设在区商务局,负责承担领导小组的日常工作,拟定全区国际城市建设行动计划,督查调度工作进展,做好协调、宣传及考核工作。

(二)密切配合,落实责任。各成员单位要根据行动计划责任分工,密切配合、各负其责,确保各项工作责任到人、落实到位、取得实效对青岛市国际城市战略推进委员会各专项工作组要求的工作推进情况及汇报材料,按照上下对口原则,由我区相关成员单位及时做好沟通上报,共同做好我区国际城市建设工作。

(三)加强调度,注重实效。定期召开工作领导小组专题会议,调度重点工作推进情况,研究解决活动开展中遇到的重大问题。各成员单位要按照分工要求,结合自身职能,于每月25日前报送当月工作亮点,领导小组办公室将按时汇总上报至青岛市国际城市战略推进委员会办公室。

 

附件青岛市即墨区国际城市建设工作领导小组成员名单

 

 

 

抄送:区委各部委,区人大常委会办公室,区政协办公室,区监委,区人武部,区法院,区检察院,省、青岛驻即单位,各民主党派,人民团体。

  青岛市即墨区人民政府办公室         2018年12月10日印发

 

 

 

 

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